退役军人志愿服务信息化平台建设方案
一、退役军人志愿服务信息化平台项目背景
自退役军人事务局成立以来，市广大退役军人始终坚守 “若有战，召必回” 的庄严承诺，主动投身美丽城市设事业，以实际行动践行初心使命。社会保障、优待服务等活动的推进，全市退役军人闻令而动、挺身而出，全面下沉社区一线，积极配合社区部门开展荣军宣传、人员排查、物资慰问、联防值守等志愿服务，在社区群防群治、工作中发挥了不可替代的中坚作用，为社区疫情防控注入了坚实的 “钢铁力量”。
当前，荣军工作转向常态化、长效化推进。聚焦全市退役军人群体实际服务需求，以 “互助、友爱、奉献、进步” 的志愿服务精神为引领，将退役军人志愿服务作为精神文明创建的重要载体，既是展现退役军人担当作为的重要途径，也是彰显市退役军人事务部门良好社会形象的关键抓手。为进一步规范退役军人志愿服务管理、强化服务效能、放大典型效应，亟需依托信息化技术搭建专属志愿服务支撑平台，构建全流程、闭环式退役军人志愿服务管理体系，推动志愿服务工作规范化、数字化、长效化发展。
二、退役军人志愿服务信息化平台建设目的
（一）筑牢服务根基：规范退役军人志愿者团队建设，引导志愿者树立正确、积极的服务动机，强化队伍凝聚力与向心力，打造一支政治过硬、作风优良、服务专业的退役军人志愿服务队伍。
（二）强化宣传引领：搭建常态化宣传阵地，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，营造 “人人参与志愿、人人崇尚志愿” 的浓厚氛围，提升退役军人志愿服务社会知晓度与影响力。
（三）选树先进典型：系统总结、宣传退役军人志愿服务先进事迹与典型人物，广泛凝聚社会正能量，激励广大退役军人主动投身经济社会发展、城市建设、基层治理等各项工作，彰显退役军人时代风采。
（四）构建长效机制：借助信息化手段实现志愿服务全流程数字化管理，打通 “上报 — 审核 — 发布 — 统计 — 分析” 全链条，形成 “活动有记录、过程可追溯、成效可量化、激励有依据” 的良性循环机制，推动退役军人志愿服务常态化、制度化、规范化运行。
三、退役军人志愿服务信息化平台核心建设内容
（一）活动与文稿多级上报渠道建设
搭建覆盖 “村（社区）— 乡镇（街道）— 区（县）” 三级的志愿服务信息上报体系，实现活动信息、宣传素材便捷化、标准化上报。
1、上报主体：村（社区）级退役军人服务站、乡镇（街道）级退役军人服务站的退役军人志愿者及服务站工作人员，均可作为上报主体，自主提交志愿服务相关信息。
2、上报内容：支持多类型素材上报，涵盖志愿服务活动全过程文字描述、现场实拍图片、活动纪实视频等，全面还原志愿服务开展情况；内容包括但不限于活动时间、地点、参与志愿者、服务对象、活动流程、服务成效、典型事迹等。
3、上报流程：采用 “逐级上报、分级审核” 模式，村（社区）级上报后提交至乡镇（街道）级审核，乡镇（街道）级审核通过后提交至区（县）级退役军人事务局复核，实现信息层层把关、规范流转。
4、上报端口：支持 PC 端后台填报、移动端微信小程序 / 公众号便捷上报，适配不同场景操作需求，提升上报便捷性与时效性。
（二）多级内容审核管理功能建设
构建分级分类审核机制，保障上报信息真实性、规范性、合规性，同时实现素材优化完善，提升内容质量。
1、审核权限：实行 “逐级审核、上级终审” 机制，乡镇（街道）级服务站负责审核村（社区）级上报内容，区（县）级退役军人事务局负责审核乡镇（街道）级提交内容，具备审核、驳回、修改意见反馈权限。
2、审核功能：审核人员可对上报的文字、图片、视频进行在线查看，支持对文字内容进行编辑、修改、完善，对图片、视频进行筛选、裁剪、标注；对不符合要求的内容，可标注驳回原因并退回至下级重新修改上报。
3、审核留痕：所有审核操作全程留痕，记录审核人、审核时间、审核意见、修改记录等，实现审核流程可追溯、责任可落实。
（三）多渠道内容发布与传播功能建设
打通平台与官方宣传渠道联动，实现优质志愿服务信息一键发布、便捷传播，扩大宣传覆盖面。
1、发布内容：经多级审核通过的志愿服务活动新闻、先进典型事迹、工作通知、政策解读、志愿风采展示等各类内容，均可通过平台进行发布。
2、发布渠道：核心对接石家庄市退役军人事务局官方微信公众号，实现平台与公众号数据互通，编辑完成后一键同步发布至公众号，无需重复操作。
3、传播功能：发布后的新闻、通知等内容，支持读者一键转发至微信朋友圈、微信好友、微信群，实现社会化裂变传播，放大退役军人志愿服务宣传效应。
4、发布管理：支持发布内容定时发布、撤回修改、置顶展示、分类归档，同时可查看内容阅读量、转发量等传播数据，掌握宣传成效。
（四）大数据统计分析与可视化展示建设
依托大数据技术，构建志愿服务数据统计分析体系，通过 GIS 地图、BI 可视化图表等形式，直观呈现志愿服务开展情况，为决策提供数据支撑。
1、核心统计分析维度
覆盖志愿者、服务活动、服务成效三大核心维度，实现全要素数据统计：
- 志愿者基础数据：统计各街道、区（县）退役军人志愿者团队数量、单个团队人数、志愿者总人数；精准统计志愿者居住社区分布，形成区域分布图谱。
- 服务活动数据：按活动类别分类统计，涵盖上门走访、困难帮扶、邻里互助、政策宣传、物资派发、联防联控、应急救援、文明创建等各类志愿服务活动数量、占比。
- 服务成效数据：统计志愿者累计互动次数、单次活动服务时长、累计服务时长；统计帮扶困难群众人次、服务覆盖社区数量、群众满意度等核心成效指标。
2、可视化展现方式
- GIS 地图可视化：基于石家庄市行政区划 GIS 地图，直观标注各街道、社区退役军人志愿者分布点位、志愿服务活动开展点位；通过不同颜色、图标区分志愿者密度、活动类型，点击点位可查看对应区域志愿者数量、近期活动详情、服务成效等信息，实现 “一图总览全域志愿动态”。
- BI 可视化图表：采用柱状图、饼状图、折线图、雷达图等多种图表形式，多维度展示统计数据。例如，通过饼状图展示各类志愿服务活动占比，通过柱状图展示各街道志愿者数量、活动开展数量对比，通过折线图展示月度 / 季度志愿服务活动数量、服务人次变化趋势，通过综合看板实现核心数据一站式展示，支持数据下钻、筛选、导出，满足不同层级管理需求。
（五）基础配套功能建设
1、权限管理：按 “村（社区）、乡镇（街道）、区（县）” 三级划分操作权限，明确各层级上报、审核、查看、统计等功能权限，保障数据安全与操作规范。
2、数据存储与安全：建立完善的数据存储体系，对上报的文字、图片、视频及统计数据进行分类存储、定期备份；采用加密技术保障数据传输与存储安全，防止信息泄露、丢失。
3、移动端适配：开发移动端适配功能，支持志愿者通过手机随时随地上报活动信息、查看通知公告、参与线上学习；管理人员通过移动端完成审核、数据查看等操作，实现 “随时随地管志愿、掌上服务不打烊”。
