解决方案

退役军人服务中心智慧化来访接待系统建设方案

发布时间:2026-05-18 浏览数:23


一、方案总体概述

    本方案依托互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,以退役军人、优抚对象、随军家属为核心服务群体,围绕退役安置、抚恤优待、权益维护、褒扬激励、就业创业、教育培训、法律咨询、心理咨询八大核心服务主线,打造线上线下深度融合的智慧化服务大厅。

    系统构建集互联网+政务服务、一网通办、来访接待、基层站点治理于一体的智慧服务运行体系,实现业务自助化、流程规范化、管理数字化、决策数据化四大核心目标。通过全域业务数据自动采集、统一归集、集中管控,寓管理于服务全流程,依托大数据分析能力,精准赋能拥军优抚政策制定、政务统筹决策、信访维稳风险防控,全面提升退役军人事务治理精细化、服务高效化、管理智能化水平。

二、核心系统建设内容(全业务闭环)

(一)智慧信访接访一体化管理系统

    核心定位:实现信访接待事项办理、督办复核、统计预警全流程闭环数字化管控,适配市、区级退役军人服务中心经办人员日常办公。

核心功能与业务闭环:

  • 来访登记受理:依托前台登记、窗口受理、进度查询三大基础模块,完成来访人员信息、来访事由备案,区分信访、复查、复核三类受理事项,筑牢业务办理基础。
  • 全维度进度检索:支持通过姓名、诉求分类、属地、经办部门、办理状态、信访时间等多条件检索,全方位展示信访编号、诉求信息、经办进度、督办包案状态等核心数据。
  • 专家接访管控:覆盖专家志愿者来访登记、事项受理、全程流转,实现专家接访业务规范化、可溯源管理。
  • 事项分类闭环办理:将所有服务事项划分为待办、办理中、已办结三类台账,实现所有业务从接收到办结的闭环管理。
  • 复查复核专项管理:针对复查、复核类专属事项,提供线上审批、流程流转、全程溯源的一体化办理服务。
  • 包案督办专项管控:包含事项督办、领导包案两大核心职能,针对重点疑难、集体信访、异常紧急信访事项,启动层级督办、领导包案机制,配套专属进度查询入口,保障重难点诉求落地处置。
  • 数据统计与智能预警:多维度可视化统计来访总量、诉求类别、属地分布、办理状态等数据;内置重点人员来访预警、业务办理逾期预警双重机制,覆盖告知、受理、审查三类逾期场景,自动超时提醒,倒逼业务提速增效。

(二)退役军人远程视频接访教学系统

    核心定位:搭建市、区两级远程联动通道,实现远程接访调解线上宣教培训一体化应用,打破空间服务壁垒。

    核心功能:支持1-25路高清画面同步展示,可根据对接场景、联动部门灵活切换画面布局,兼顾两大核心业务场景:一是远程视频接访、诉求调解,实现异地诉求快速处置;二是线上政策宣讲、退役军人远程教育培训常态化开展拥军宣教技能培训服务

(三)退役军人专家志愿者服务管理信息系统

    核心定位:实现拥军志愿工作人员、排班、服务、业绩全流程数字化、标准化管理,规范志愿服务运行体系。

    核心功能:涵盖四大核心模块,形成完整志愿服务管理闭环,包括专家志愿者所属单位信息管理、个人电子档案建档管控值班排班智能统筹、志愿服务数据查询与业绩量化统计,全方位实现志愿工作可查、可管、可溯、可评。

(四)退役军人自助业务办理一体机系统

    核心定位:聚焦便民高效服务,打造线下自助化、轻量化办事场景,分流窗口业务压力、精简办事流程。

    核心功能:设备首页集成五大便民核心板块,分别为专家预约接访、军旅视听资讯、拥军政策法规查询、来访自助登记、最美退役军人风采展示,支持服务对象自主完成登记、查询、预约、阅览等简易业务,实现“自助办、就近办、快速办”。

(五)退役军人服务中心智慧安防接访配套系统

    核心定位:依托智能硬件设备,构建大厅智能服务+安全风控双重体系,实现服务智能化、安防精细化。

1. 智能服务机器人系统

    采用基础功能、前端应用、安全管控三层架构,核心提供智能导览引领、智能政策解答服务,支持语音、触屏双模式交互,可完成大厅讲解、窗口引领、政策答疑、便民咨询、信访预约、政务宣传等多元化服务。

2. 智能安检闸机系统

    核心实现人员身份核验人脸信息实时采集,自动读取身份证件信息、抓拍人脸影像,快速对接重点人员数据库,5秒完成精准核验,识别重点关注人员后自动触发风险预警,筑牢大厅安全防线。

(六)退役军人人脸信息采集与身份核验管理系统

    核心定位:针对无实体证件、证件遗失等特殊优抚群体,搭建专属人脸核验、交叉比对、权威认证通道,解决特殊群体身份认证难题。

    核心核验流程:通过大厅高清设备采集人脸图像及动态视频,自动完成人脸检测、轨迹跟踪、定位及质量筛查;将采集信息同步对接市级政务大数据平台、联动部门数据库、退役军人重点人员专属信息库,完成多方数据交叉比对,实现退役军人、优抚对象身份精准、权威核验认定。

三、方案整体总结

    本方案围绕退役军人服务核心需求,整合六大智慧化业务系统,构建了线上线下融合、服务管理一体、风险预警前置、数据决策赋能的智慧来访接待服务体系。方案覆盖来访接待、信访处置、志愿管理、自助办事、大厅安防、身份核验全业务场景,彻底打通传统服务模式流程繁琐、数据分散、管控薄弱、决策滞后等痛点。

    从服务层面,系统实现业务流程精简自助服务全覆盖远程服务常态化,大幅提升退役军人及优抚对象办事便捷度;

    从管理层面,完成所有业务闭环管控、人员规范化管理、风险智能化预警,有效降低信访维稳风险、提升基层治理效能;

    从决策层面,依托全域数据归集与多维度分析,为拥军优抚政策优化、政务统筹管理、风险隐患排查提供精准的数据支撑,全面实现退役军人事务服务数字化、管理规范化、治理智慧化升级。

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